芷江融媒客户端1月11日讯（通讯员 黄孟椿 杨刚）“冯书记，你们快来，我们组里有人不听劝阻在烧田坎。”2022年下半年，三道坑镇小渔溪村村委共收到类似的举报电话20余个。根据积分制管理细则，该村已为举报野外违规用火行为的村民累计加了2万余分。

“过去，烧田坎、烧稻草的村民非常多，但举报的很少。现在，村里推行积分制，村民举报不仅能够消除火灾隐患，还能加积分兑换物品，大家就有积极性了。”小渔溪村党支部书记冯宗财说，积分制管理成了该村开展森林防灭火工作的法宝。

（村民守护道交安全自发清理道路两旁杂草）

三道坑镇山高坡陡、临水临崖，全镇消防和道路交通安全隐患较为突出，经镇党委、政府研究决定，将安全生产和应急工作融入积分制管理，以“10分换1元”去超市兑换物品的方式，激发群众排查整治安全隐患的积极性。

科学谋划突显民意

“干旱天气烧田坎、烧稻草容易引火烧山，应该给这种危险行为多扣点分。”“如果发现小孩子在溪里洗澡，我当场制止并告诉村委会能加分吗？”作为积分制管理试点村的小渔溪村村部会议室内，村民们讨论得热火朝天。

为了让积分制管理工作贴近实际，三道坑镇政府先后向村民发放问卷调查表4000余份，收集各村民情民意500多条，多次召开党政班子专题研究会，撰写积分制管理实施细则初稿，多次组织“六办三中心一执法大队”负责人和8个行政村（社区）党支部书记列席参加会议对细则进行梳理和完善，并举手表决，最终形成了安全生产和应急管理工作积分细则。细则明确，参加镇村两级组织的消防、森林防火等应急演练的村民，每人每次加100分；对上级交办的安全隐患问题未在时限内整改到位的，每次扣100分等9大项加分、21小项扣分。

村党员群众代表大会上，村民纷纷表示，积分制管理细则接地气、切实际，自己将全力支持并承诺遵守以上规定。

“冯宗财2100分、蒲康军1250分、姚桃秀1800分、蒲蓉1500分……”2022年10月底，小渔溪村党总支部公布了1月至10月份党员积分考评情况。为充分发挥支部引领作用，全镇制定“1000分”党员计划，要求每名党员（除行动不便党员）自积分制实施周期年内，对照积分制管理细则，在“月月有加分、全年零扣分”的基础上，实现全年累计积分1000分以上。

“森林防灭火宣传缺人手，我作为党员，理应帮村里做点宣传。”党员罗尚全自愿认领应急救援志愿岗。积分制管理还与各党支部党员设岗定责相结合，通过设置安全生产监督岗、应急救援志愿岗等与安全生产和应急能力建设相关并且可积分的岗位，形成党员带着干、群众跟着干的良好氛围。

准确认定公平公正

“乡亲们，上个月在沙坪组姚茂海家参与救火的村民已经给大家都加了100分，大家可以去公示栏查看。”冯宗财在微信便民服务群中说。

（村民救火现场）

8月初，沙坪组村民姚茂海房屋发生火灾，由于发现及时，村民积极参与灭火，很快将火扑灭，保住了姚茂海家的大部分财产。经8月申报审核，11月初公布无异议后，管理员将参与救火的村民加分录入积分管理系统。

积分认定流程如何开展，如何保证积分公正透明？镇村干部多次召开专题会议进行研究，最后决定采用“一周一申报，一月一审核，一季一公开”模式来开展积分认定。同时，该镇采用“线上+线下”联动方式推进积分制管理认定快速准确，确保过程透明，结果公正。

该镇积分制管理制度还配套制定了“红蓝黄榜公示”制度，红色为优秀，蓝色为合格，黄色为不合格。制度明确，对于年度总积分少于基准分200分被黄榜公示的党员群众，党员年度评 议为“不合格”等次，村民取消相应福利。

为加强积分制管理宣传，该镇组织97名镇村两级干部开展“敲门行动”，入户宣传积分制管理工作，该镇印发积分细则宣 传单4000余份，投放宣传横幅22 条，在人员居住较为密集区域设置固定宣传栏13个。

“自从积分制管理制度推广以来，全镇就像安装了1万余个‘移动摄像头’，人人都盯着安全生产和应急管理工作，全镇应急能力得到进一步提升，安全隐患和违法违规行为整治成效明显。”三道坑镇镇长宋金平说。

责编：明毅 汪大庆

来源：芷江融媒体中心